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政策法規

安徽省自然科學基金項目資助經費管理辦法

 

第一章   總 則

第一條 為了加強和規范安徽省自然科學基金項目經費的管理,提高資金的使用效益,根據《國家自然科學基金項目資助經費管理辦法》和《安徽省自然科學基金管理辦法》,結合省自然科學基金經費管理的特點,制定本辦法?! ?span lang="EN-US">

第二條 項目資助經費是指用于資助自然科學基礎性研究,發現和培養科技人才等自然科學基金項目的專項資金?;痦椖恐饕嫔享椖?、青年科學基金項目和杰出青年科學基金項目。

第三條 基金項目資助經費主要來源于省財政預算撥款,同時依法接受國內外社會團體、機構和個人的捐贈。

第四條 安徽省自然科學基金委員會(以下簡稱省基金委)負責省自然科學基金項目經費的管理。

第五條 自然科學基金項目依托單位負責管理、監督本單位基金項目的經費使用,保障項目的組織實施。項目經費應納入依托單位財務統一管理,單獨核算,確保??顚S?。

第六條 項目經費的管理和使用,必須符合財政部門有關財政、財務制度和本辦法的規定,同時要有利于開展科學研究工作。

第二章   經費開支范圍

第七條 省自然科學基金項目經費支出是指在項目組織實施過程中與研究活動直接相關的、由省自然科學基金項目經費支付的各項費用支出。

第八條 省自然科學基金項目經費的開支范圍一般包括研究經費、國際合作與交流經費、勞務費和管理費。具體如下:

(一)研究經費:是指直接用于科學研究的費用。包括:

1、科研業務費:測試、計算、分析費,動力、能源費,差旅費,調研和學術會議費,資料、論文版面費和印刷費,文獻檢索、入網等信息通訊費,學術刊物訂閱費等。

2、實驗材料費:原材料、試劑、藥品等消耗性物品購置費,實驗動物與植物的購置、種植、養殖費,標本、樣品采集加工費和包裝運輸費等。

3、儀器設備費:專用儀器設備的購置、運輸、安裝和修理費,自制專用儀器設備的材料、配件購置和加工費等。

4、實驗室改裝費:為改善項目研究的實驗條件,對實驗室進行改裝所開支的費用等。實驗室改裝費不得用于實驗室擴建、土建、房屋維修等費用的開支?!?span lang="EN-US">

5、協作費:外單位協作承擔自然科學基金項目部分研究試驗工作的費用。

(二)國際合作與交流費:是指在項目研究過程中,研究人員出國及外國專家來皖工作的費用。國際合作與交流費應嚴格執行國家外事經費管理的有關規定。

(三)勞務費:是指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究的人員中沒有工資收入的相關人員和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費不得超過基金項目經費總額的10%。

(四)管理費:是指依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用,包括項目執行中公用儀器設備,房屋占用費,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他相關管理費用等。管理費不得超過基金項目經費總額的5%,協作單位不得重復提取。

第三章  預算的編制與審批

第九條 申請人在申請立項、編制項目申報材料的同時,編制基金項目經費預算。依托單位應按照省財政有關財政、財務規章制度和本辦法,嚴格審查其經費預算,簽署意見后報省基金辦,作為項目評審、立項的依據之一。

第十條 省基金辦組織專家對基金項目進行評審時,須按要求對項目的經費預算進行審核。

第十一條 省自然科學基金項目立項后,申請人應根據批準項目資助額度和本辦法,修訂計劃任務書中的項目經費計劃,作為預算執行、監督檢查和績效評價的依據。

第十二條 預算編制的要求:

(一)應根據項目研究的合理需要,堅持目標的相關性、政策的相符性和經費的合理性原則。

(二)應同時編制收入預算與支出預算。

收入預算包括用于項目研究的、從各種不同渠道獲得的貨幣資金。即除省自然科學基金資助經費外,還包括從依托單位獲得的配套資金和從其他渠道獲得的自籌經費。

支出預算應按照經費開支范圍確定的支出科目和不同經費來源編制,并對各項支出的主要用途和測算理由等作出說明。

(三)由多個單位共同承擔的項目,各承擔單位的項目負責人應同時編報各單位承擔的主要任務和經費預算,統一交依托單位項目負責人匯總審核與編制預算。

(四)項目預算書應由項目負責人負責編制,依托單位財務部門予以協助并審核把關。

第四章   撥 款

第十三條 項目資助經費由財政部門撥至項目依托單位,接收撥款單位與項目依托單位必須一致。

第十四條 項目資助經費的撥款, 根據財政預算管理有關規定,按照國庫集中支付的有關規定辦理資金撥付。

第十五條 資助項目的協作費由項目依托單位依據協作合同轉撥。

第五章 管理與監督

第十六條 項目依托單位原則上應對資助項目給予配套經費。

第十七條 省自然科學基金項目經費的使用、管理,要方便科研工作,有利于發揮科研人員的積極性、主動性。項目負責人在依托單位財務和自然科學基金項目管理部門的指導下,按計劃自主支配使用資助經費,任何單位、個人無權截留、挪用。計劃內的支出,均由項目負責人審簽。

第十八條 項目資助經費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項支出,不得用于各種福利性支出,不得用于國家規定禁止列入的其他支出。

第十九條 項目依托單位應指定專人負責省自然科學基金財務工作。對不按要求進行財務管理的單位,省基金委將視情況給予必要的處理。合作者所在單位,應按規定向項目依托單位提供財務報表。

第二十條 項目一經批準,不得無故中止。承擔省自然科學基金項目負責人必須相對穩定,因特殊原因調動工作,又需把資助項目帶到省內新單位繼續開展研究的,應寫出書面報告,征得調出、調入單位同意并簽署意見,經省基金辦同意后,可將結余經費劃撥到新單位繼續使用。

第二十一條 項目驗收、結題或因故中止或撤銷后,項目負責人應會同財務部門及時清理帳目與資產,如實編制項目經費決算。項目經費決算經依托單位科研管理部門、財務部門、依托單位負責人審核并簽署意見后,報省基金辦。

由多個單位共同承擔的項目,各承擔單位的項目負責人應及時編制項目經費決算。項目經費決算經依托單位科研管理部門、財務部門、依托單位負責人審核并簽署意見后,報依托單位項目負責人。依托單位項目負責人應匯總決算報省基金辦。

第二十二條 依托單位應將編制的年度省自然科學基金項目經費收支決算,與項目年度進展報告一并報送省基金辦。

第二十三條 在研項目的年度經費結余,結轉下一年度按規定繼續使用。項目驗收、結題后的經費結余,原則上由依托單位留用,繼續用于支持基礎研究支出。省自然科學基金項目因故中止實施,依托單位應在接到通知后三個月內,將經費結余退回省基金辦。因故被撤銷原資助的項目,依托單位應在接到通知后三個月內,將已收到的基金項目經費全部退回省基金辦,對逾期不退回的,將給予嚴肅處理。

第二十四條 省自然科學基金項目經費形成的固定資產,一般由依托單位進行管理和使用,省基金委有權調配用于相關科學研究。省自然科學基金項目形成的知識產權等無形資產的管理,按國家有關規定執行。

第二十五條 省自然科學基金項目經費的管理和使用應接受財政、審計部門和省基金委的審計與監督。

第二十六條 對于預算執行過程中,不按規定管理和使用項目經費、不及時編報決算、不按規定進行會計核算的依托單位和項目負責人,省基金辦將予以通報批評,情節嚴重的可以終止、撤銷項目,收繳部分或全部經費。對于存在弄虛作假,截留、挪用、擠占基金項目經費等違反財經紀律的行為,按照《國家自然科學基金條例》和有關法律法規的規定予以處理,并向社會公告。

第六章   附 則

第二十七條  本辦法自發布之日起施行。

第二十八條 本辦法由省財政廳、科技廳負責解釋。

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